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合同能源管理

發布時間:2017-01-18 發布人:黃麗君

定義

    這種節能投資方式允許客戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級,以降低目前的運行成本。能源管理合同在實施節能項目的企業(用戶)與專門的節能服務公司(EMC公司)之間簽訂,它有助于推動節能項目的實施。節能服務公司又稱能源管理公司, 是一種基于合同能源管理機制運作、以盈利為目的的專業化公司。EMC公司與愿意進行節能改造的客戶簽訂節能服務合同,向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節能量檢測、改造系統的運行、維護和管理等服務。在合同期節能服務公司與客戶企業分享節能效益,并由此得到應回收的投資和合理的利潤。合同結束后,高效的設備和節能效益全部歸客戶企業所有。

    合同能源管理作為一種面向市場的節能新機制,有其廣闊的應用發展前景。EMC公司作為專業化的節能服務公司,通過帶資為企業實施節能改造項目,向企業提供優質高效的節能服務,從而提高企業的能源利用效率,降低企業成本,客戶企業在沒有先期資金投入的情況下,可獲得穩定的節能收益和經濟效益。因此,“合同能源管理”機制必將越來越多地被企業所關注和接受。

合同能源管理模式

概念

    合同能源管理(簡稱“EMC”)是一種新型的市場化節能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。這種節能投資方式允許客戶用未來的節能收益為工廠和設備升級,以降低目前的運行成本;或者節能服務公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務。

分類

    能源管理合同在實施節能項目的企業(用戶)與節能服務公司之間簽訂,它有助于推動節能項目的實施。依照具體的業務方式,可以分為分享型合同能源管理業務、承諾型合同能源管理業務、能源費用托管型合同能源管理業務。在傳統節能投資方式下,節能項目的所有風險和所有盈利都由實施節能投資的企業承擔;在合同能源管理方式中,一般不要求企業自身對節能項目進行大筆投資。

概括地說,合同能源管理模式是節能服務公司通過與客戶簽訂節能服務合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務,并從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。

合同能源管理的五大商務模式


1.節能效益分享型

  在項目期內用戶和節能服務公司雙方分享節能效益的合同類型。

  節能改造工程的投入按照節能服務公司與用戶的約定共同承擔或由節能服務公司單獨承擔。項目建設施工完成后,經雙方共同確認節能量后,雙方按合同約定比例分享節能效益。項目合同結束后,節能設備所有權無償移交給用戶,以后所產生的節能收益全歸用戶。節能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。

  注:為降低支付風險,用戶可向節能服務公司提供多方面的節能效益支付保證。

2.能源費用托管型

  用戶委托節能服務公司出資進行能源系統的節能改造和運行管理,并按照雙方約定將該能源系統的能源費用交節能服務公司管理,系統節約的能源費用歸節能服務公司的合同類型。

  項目合同結束后,節能公司改造的節能設備無償移交給用戶使用,以后所產生的節能收益全歸用戶。

3.節能量保證型

  用戶投資,節能服務公司向用戶提供節能服務并承諾保證項目節能效益的合同類型。

  項目實施完畢,經雙方確認達到承諾的節能效益,用戶一次性或分次向節能服務公司支付服務費,如達不到承諾的節能效益,差額部分由節能服務公司承擔。

  注:節能量保證型合同適用于實施周期短,能夠快速支付節能效益的節能項目,合同中一般會約定固定的節能量價格。

4.融資租賃型

  融資公司投資購買節能服務公司的節能設備和服務,并租賃給用戶使用,根據協議定期向用戶收取租賃費用。節能服務公司負責對用戶的能源系統進行改造,并在合同期內對節能量進行測量驗證,擔保節能效果。項目合同結束后,節能設備由融資公司無償移交給用戶使用,以后所產生的節能收益全歸用戶。

5.混合型

  由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。

  目前只有節能效益分享型合同可以申請國家合同能源管理財政獎勵和稅收優惠,應當依據《合同能源管理技術通則》附件提供的參考合同簽訂節能效益分享型的節能服務合同。


路燈合同能源管理

模式介紹

    路燈合同能源管理項目:以黨的精神為指導,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,深入城市公共管理特別是城市公共照明領域的終端能效提升的方案應用,以建立城市公共照明領域終端能效項目節能減碳的標桿為方案導向,以國家發展改革委主推的合同能源管理項目機制為方式,幫助各級政府政府在城市能耗基準的數據建立、減碳方案規劃設計、減碳方案評估與篩選、合同能源管理實施的政策配套、城市能耗監測管理體系建立、城市節能量資產與排放權資產的評估與交易體系建立等方面進行全過程服務。

項目核心目標

    通過城市公共照明終端能效節能減碳技術方案的投資實施與合同能源管理服務,在改造前終端設備的能耗基準之上實現節能40%-65%的目標,通過排放權核證機制,實現被認可的項目節能成果,建成城市道路照明減碳示范項目。

本項目的節能量和減排量,相對于確認的基準線,具備真實性和唯一性,是可測量、可核查、可報告的,確保政府方能夠獲得國家發改委的減排成果的項目核證,并逐步建立公共建筑節電減碳示范區、城市綜合減碳示范區。

投資內容與技術措施

    項目用采用如下技術設備和措施,達到節約能源的目的:

①采用通過國家節能認證的智能鎮流器替換現在路燈的電感鎮流器;

②采用符合國家能效評價標準的龍富華光源替換現在路燈的高壓鈉光源;

③部分設備采用高效率的路燈燈具替換現有陳舊的路燈燈具;

④在路燈中采用能效管理芯片,提升路燈終端的電能質量;

⑤對部分設計不達標的路燈進行改造,以符合國家現行道路照明標準;采用智能芯片,對路燈照明實行分區分時的精細化管理。

項目節電收益來源

1、節能服務公司進行節能改造后,以雙方設定的電費基準,扣除當月繳納電力部門的電費,剩余的為項目節電收益,由政府與節能服務公司雙方分享。

2、節能服務公司對采用的節能技術自擔風險,除了保證路燈的亮燈率外,如果項目節能率達不到預期收益,自負盈虧,不得對政府提出其它收益要求。

附加投資

1、節能服務公司幫助政府提升公共照明設施質量,對現有道路照明中舊、壞的路燈進行全部更新投資;

2、節能服務公司在合同期內對項目進行免費的監測、維護、技術升級。

3、提供全額資金和工程實施幫助政府建立項目標識系統;

4、提供全額資金和工程實施幫助政府建立節能監測中心與城市全景演示系統


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